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我校党委书记张士昌教授在山东高等教育改革开放30周年论坛作主题发言-山东政法学院

    发布时间:2019-11-12 16:45:01    

2008年12月9日,省委高校工委在山东师范大学举办了山东高等教育改革开放30周年论坛,省委高校工委副书记田建国在会上做了重要讲话,山东师范大学、山东建筑大学、山东经济学院、山东政法学院等四所高校的负责人在会上作了主题发言。驻济高校宣传部长、部分山东师范大学学生到场聆听了发言。现将张士昌书记的发言转载如下:

蓬勃三十载,走进新时代

站在2008,回望1978,跨越两个世纪的门槛,三十年的历史长河。当我们同唱三十春腾飞长歌的欢畅,同沐三十春走向复兴史诗的光芒时,任何一个不带偏见的人在回顾中国高等教育三十年的时候都不能不承认,高等教育的真正起飞是在上世纪风云变幻的七十年代末,由两届大学生同年入学的历史传奇拉开了高等教育改革的序幕,为国家腾飞插上了智慧的翅膀。

我个人在高校从学生到教师,也是历经风雨三十年,作为一个直接参与、经历和见证了这一全过程的教育工作者,既亲历了这场轰轰烈烈的教育变革,也目睹了高等教育翻天覆地的巨大变化。回首追望来时路,翻开一页页蕴含发展屐痕的档案,打量历史天空的春秋变幻,我的感受是深刻而复杂的,可谓是“别有一番滋味在心头”。这其间,既清晰、又模糊,既亲近、又遥远,既有成功,也有失败,用一句话概括,就是错过了花季,却收获了累累果实;错过了星光,却看到了灿烂的太阳。

三十年弹指一挥间,三十年沧桑巨变。我国的高等教育一路风雨一路歌,在探索中前行,在碰撞中升华,实现了观念大转变,体制大改革,规模大发展,质量大提高,取得了举世瞩目的辉煌成就:

1、教育观念发生大转变。思想观念改革是先导,没有现代化的教育思想、教育观念,就不可能建设现代化的高等教育。三十年前,随着改革开放的第一声号角响彻神州,高等教育在改革的春风中开始“融冰”、破土、萌芽。人们思想的解放、观念的变化无疑是一次革命,许多旧的思想观念突破了计划经济的樊篱,逐步形成了“以人为本”的核心价值观、“多元化”作基础的质量观、“可持续发展”的发展观。这主要体现在对大学形成的“四大”新理念:即精神空间大,人们可以充分发挥想象力、创造力进行研究;人格力量大,以道德养成、人格提升为要务;真理的权威大,学术独立自由;“大师”比“大楼”大。大学集聚的各个学科的优秀“大师”,成为大学的顶梁柱。这四“大”的核心是自由与文明。具体体现在九个方面的转变:从重视社会本位向重视个人价值的人本主义教育目的观的转变;从国有化的办学体制向一主多元的办学体制转变;从条块分割的领导体制向中央和省两级领导体制转变;从高度集权的管理体制向学校依法自主办学转变;从单一的投资体制向多渠道筹资转变;从以知识为本、以教师为中心向以人为本、以学生为中心转变;从统招统分的招生就业制度向面向市场的招生就业制度转变;从封闭的本土化教育向开放的国际化教育转变;从大学办社会的后勤管理体制向社会办大学的后勤管理体制转变。我们政法学院在这种历史洪流的席卷之下,思想观念也发生了根本性的转变,这对于我院的发展有着非常重要的意义。三十年来,我们学院始终弘扬“博学笃行,刚健中正”的大学精神,不断探索、研究学校的办学指导思想和理念,逐步形成了“质量立校、特色兴校、人才强校。”的共识。作为后起的本科院校,我们的质量立校就是把实施本科教学质量工程列为工作的重中之重。党委多次召开扩大会议,专题学习本科质量工程相关文件精神,召开教学工作会议,创建本科教学质量工程论坛。学校制定了《山东政法学院本科教学质量工程五年规划》,将本科教学质量工程组化为教学思想建设、师资队伍建设、学生素质培养、教学组织管理、学科专业建设、课程体系建设、教学条件建设、教学改革创新、教学质量监控和教风学风建设十个方面,每个方面均设定了明确的建设目标,确定了今后五年本科教学的工作目标和措施,并出台了一系列的配套文件和措施,促进学院实现又好又快发展。我们的特色兴校体现在专业设置上,主要是涵盖了社会科学、人文科学、管理学三大学科门类,共有各类本专科专业33个。其中,法学专业是学校的传统优势专业,具有雄厚的师资条件和学科基础。监狱学本科专业特色优势明显,该专业是山东政法学院与山东省监狱管理局联合以培养监狱人民警察为目标的本科专业,学生毕业后将被优先推荐到山东省监狱系统就业。学院制定了重点专业建设标准,加大了工作力度,取得了突破性进展,成效显著。经济法律事务专业被教育部确定为试点专业,法律事务专业和经济法律事务专业被省教育厅确定为省级特色专业。我们的人才强校主要体现在教师队伍建设上。目前,学校专任教师具有副高以上职称的占36%,专任教师中己经取得博士、硕士学位的占44%。有40余名教师被选定为山东省法学人才库成员,18名教师担任国际、国内仲裁机构的仲裁员,1名教师被评为山东省优秀中青年法学家,4名教师担任省、市人大常委会立法咨询委员。这充分说明,思路决定出路,观念决定命运,如果没有三十年来的思想解放,观念嬗变,就没有高等教育今天的大发展。

2、高等教育管理体制大改革。高等教育管理体制改革,与改革开放30周年的历史进程是同步进行的。真正涉及高等教育管理体制改革的重大问题应是从拨乱反正、恢复发展以后。高等教育管理体制改革,集中解决了三个问题:第一,集中解决中央政府和省级政府对高等教育的管理问题;第二,集中解决政府与高校的关系问题,这是管理体制改革的核心问题;第三,集中解决高等学校内部的管理体制、治理机构、领导体制问题。目前,与社会主义市场经济体制和现代化建设相适应的、与建设创新型国家相适应的高等教育体制的大框架结构已基本完成了,这是非常重大的成就,这是解放思想、体制创新的最大成果。目前,从我们政法学院的管理体制改革来看,改革开放三十年来,在宏观方面,我们已逐步理顺了与“婆婆”的关系,改变了成人教育的成份,摘掉了短期培训的帽子,建立了具有中国特色的高等教育法制体系的基本框架,高等教育法制建设成就明显。在微观方面,我们按照《高等教育法》的要求,理顺了内部管理体制,改革分配和奖励制度,实行多劳多得和优劳优酬,完善教师职务聘任制,逐步形成对学校办学行为和教育质量的社会监督机制及评价体系。这说明我们的改革已从纸上、“本本”上走到实践上,并将迸发出澎湃的力量。

3、高等教育规模大发展。三十年前恢复高考像爆炸了一颗原子弹,震撼了整个中国大地。高考从深层面恢复了中国的“元气”,复活了这一代青年人的生机。从此,我国的高等教育开始由封闭走向了开放,由混乱走上了正轨。在大发展的历史进程中,我国高等教育出现了规模的大发展,接受高等教育的人数剧增。高考制度恢复之初,全国有570万人参加高考,却仅仅录取了27万名,录取率只有4.7%;而到2007年,全国普通高校招生报名人数达1010万,录取新生达567万名,录取率达56%,高等教育总规模达到2700万人,位居世界第一,高等教育毛入学率达23%;受过高等教育的人口超过7000万人,有高等教育学历的从业人员总数居世界第二。三十年来,我们国家共有1.3亿人参加高考,5400多万人进入了大学,已经有3000多万名毕业生走入社会。今天社会各行各业的精英、骨干、技术管理人员,主要是高等学校的毕业生,这既是高等教育对我国经济建设和社会发展所作出的突出贡献,也是高等教育在从人口大国向人力资源大国转变的过程中做出的突出贡献。可以说,没有高等教育这三十年的大发展,我们国家这一时期经济、社会的高速发展是不可想象的。我们学院也和全国一样,在三十多年的改革发展中,坚守法治品性、执着正义追求,培养了大批量的大专生和本科毕业生,为我省政法系统输送了很多高层次复合型的、实践型的法律人才,有许多人成为司法部门的出色领导者,为我省法治建设提供了得力的人才支撑。

4、高等教育质量大提高。五千年的古文明,三十年的大变局,在变局中,我们的高校逐渐成为国家创新体系的重要组成部分,是基础研究的主力军、高新技术研究的重要方面军和科技成果转化的强大主力军,为经济社会发展做出了重要贡献。改革开放以来,高校参与了所有领域的研发,为国家高技术及其产业发展作出了重大贡献。每次科技领域的重大举措,高校都主动参与谋划,面向国家重大战略需求,面向国民经济主战场,为长期稳定持续发展奠定了深厚的基础。统计数据表明,高等学校用占全国16%的研发人力,不到10%的研发费,产出了2/3的国际论文、11.5%的发明专利、50%的科研获奖。高校研发投入产出比相对较高,创新能力旺盛,高校在我国科技创新中的骨干和引领作用进一步发挥,成为建设创新型国家的一支重要力量。说到高等教育质量的大提高,感受最深的还有我所服务的山东政法学院的发展进程。在五十多年的发展历程中,真正的发展壮大是在改革开放以来的三十年间实现的。目前,我们学校承担了国家级科研课题、省部级科研课题45项,省教育厅科研课题23项,己完成各类课题30余项。获得省部级优秀科研成果奖13项,获得省教育厅优秀科研成果奖8项,为我省的经济建设提供了强有力的智力支持。在飞扬的改革开放的主旋律之下,我们也创造了属于自己的辉煌。

回顾是为了更好的前行。在纪念改革开放30周年的时候,回忆过去是为了用科学发展观的理性光芒来审视当今高等教育的现状,并在中国社会波澜壮阔的深刻变革中去思考中国高等教育的昨天、今天和明天。从这个意义上说,今天我们对高等教育前三十年的理性回眸,正是为了下一个三十年更好更快的发展。 中国有句古话,叫“三十而立”。如今,中国这个时代巨人,经过改革开放三十年的历练,已经昂首屹立于世界东方。高等教育紧跟中国改革开放的步伐,一路高歌走上了金光大道,创造了世界奇迹。经过了三十年的探索,三十年的抉择,三十年的改革,三十年的飞跃,我们又站在了一个新的历史起点上,感概与欢欣并存,畅想与憧憬同在,让我们向昨天的辉煌“挥一挥手,不带走一片云彩”,用明天的成就去奏响和谐发展的时代乐章!

(新闻中心)

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